為(wèi)贯彻落实习近平总书记关于我國(guó)學(xué)生近视问题重要指示精神，全面加强新(xīn)时代综合防控儿童青少年近视工作，按照《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》部署，经國(guó)務(wù)院授权，教育部、國(guó)家卫生健康委与各省區(qū)市人民(mín)政府和新(xīn)疆生产建设兵团签订《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》。截至9月3日，已全部完成。

　　责任书明确了教育部為(wèi)省级人民(mín)政府提供政策指导、宣传推动、遴选认定试点地區(qū)、协调专家支持、加大人才培养力度、支持科(kē)學(xué)研究等职责任務(wù)。教育部指导省级人民(mín)政府研制省级贯彻落实《实施方案》行动方案，通过编发简报、加大媒體(tǐ)宣传等方式，大力宣传各地综合防控儿童青少年近视典型经验做法，支持各地遴选和建设全國(guó)儿童青少年近视防控试点县（市、區(qū)）和改革试验區(qū)，协调专家支持和指导地方开展综合防控儿童青少年近视工作，积极引导高校特别是医學(xué)院校开设眼视光、健康管理(lǐ)和健康教育等相关专业，扩大相关专业人才培养规模，支持相关高校积极开展综合防控儿童青少年近视和视力健康管理(lǐ)研究。

　　责任书明确了國(guó)家卫生健康委為(wèi)省级人民(mín)政府提供专业指导、加强机构建设、强化人才培养、制定并组织实施标准、宣传推广视力健康知识等职责任務(wù)。國(guó)家卫生健康委指导省级人民(mín)政府科(kē)學(xué)核定儿童青少年总體(tǐ)近视率、开展视力筛查及危险因素监测与健康干预，落实0—6岁儿童眼保健和视力检查，建立完善儿童青少年视力健康電(diàn)子档案，规范眼科(kē)医疗服務(wù)，為(wèi)近视筛查和诊治提供规范指南和大纲。加强眼科(kē)医疗机构、妇幼保健机构和综合医院眼科(kē)建设，开展儿童青少年近视防治科(kē)學(xué)研究，充分(fēn)发挥中医药在近视防治中的作用(yòng)。指导各地加强眼科(kē)医师等培训，加强视光师等培养，组建全國(guó)儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍。推动组织编制视力保护相关國(guó)家标准。充分(fēn)发挥眼科(kē)、视光學(xué)等领域专家作用(yòng)，推广视力健康科(kē)普知识。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府负责落实本地區(qū)儿童青少年近视防控措施，主要负责同志(zhì)要亲自抓。责任书明确了省级人民(mín)政府在加强组织领导、出台省级方案、设置专项资金、加强机构建设、逐级签订责任书、强化示范引领、改善學(xué)校办學(xué)条件、配备设施设备、建立電(diàn)子档案、加强健康教育、强化户外體(tǐ)育锻炼、加强近视防治监管、倡导家庭和學(xué)校控制電(diàn)子产品使用(yòng)、加强评议考核、切实降低儿童青少年总體(tǐ)近视率等职责任務(wù)。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府成立省级综合防控儿童青少年近视工作领导小(xiǎo)组或联席会议机制，定期召开会议研究推进综合防控儿童青少年近视工作。省级人民(mín)政府于2019年出台本省份贯彻落实《实施方案》行动方案，明确省级综合防控儿童青少年近视专门机构。省级财政专门设立综合防控儿童青少年近视专项资金。将學(xué)校卫生与健康教育工作作為(wèi)公共卫生服務(wù)體(tǐ)系建设重点，加强本省级行政區(qū)域中小(xiǎo)學(xué)卫生保健机构建设，强化人员和设备配备。遴选建设省级综合防控儿童青少年近视示范學(xué)校或特色學(xué)校。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府改善教學(xué)设施和条件，配备符合标准的可(kě)调节课桌椅和坐(zuò)姿矫正器，為(wèi)學(xué)生提供符合用(yòng)眼卫生要求的學(xué)习环境，严格按照普通中小(xiǎo)學(xué)校、中等职业學(xué)校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用(yòng)利于视力健康的照明设备，學(xué)校教室照明卫生标准达标率100％。加快消除“大班额”现象。為(wèi)中小(xiǎo)學(xué)、幼儿园配备近视防控基础设施和设备，方便日常开展近视监测、筛查等工作。建立并及时更新(xīn)儿童青少年视力健康電(diàn)子档案。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府利用(yòng)媒體(tǐ)和宣传平台，开展近视防控科(kē)普教育，引导家長(cháng)、家庭和全社会重视近视防控，引导學(xué)生养成良好用(yòng)眼行為(wèi)和习惯。切实落实中小(xiǎo)學(xué)、幼儿园减轻过重學(xué)业负担，保障體(tǐ)育锻炼和户外活动时间，确保中小(xiǎo)學(xué)生在校时每天1小(xiǎo)时以上體(tǐ)育活动时间。严格落实國(guó)家體(tǐ)育与健康课程标准和课时。有(yǒu)序组织和督促學(xué)生在课间到室外活动或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持续疲劳用(yòng)眼。全面实施學(xué)生體(tǐ)育家庭作业制度，督促检查學(xué)生完成情况。引导家長(cháng)陪伴孩子时减少電(diàn)子产品使用(yòng)，主动控制孩子特别是學(xué)龄前儿童使用(yòng)電(diàn)子产品。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府加大近视防治行业监管力度，严厉打击虚假宣传、劣质产品和服務(wù)，公布本地區(qū)合规合格近视防治单位、企业目录和产品目录。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府建立省级综合防控儿童青少年近视工作评议考核制度，将综合防控儿童青少年近视工作、总體(tǐ)近视率和體(tǐ)质健康状况纳入省级行政區(qū)域地方政府绩效考核。将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义務(wù)教育质量监测评估體(tǐ)系。

　　责任书明确提出省级人民(mín)政府从2019年起到2023年，在本省份2018年儿童青少年总體(tǐ)近视率的基础上，力争儿童青少年总體(tǐ)近视率每年下降0.5%以上，近视率高于全國(guó)总體(tǐ)平均水平的省份每年下降1%以上。

　　责任书一式三份，教育部、國(guó)家卫生健康委、各省级人民(mín)政府各执一份。